财政部：全年减税降费规模将超2万亿元

    本报北京10月17日电（中国青年报·中国青年网记者 张均斌）近2万亿元超大规模减税降费的落实成效即将迎来“大考”。目前，小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策等5个方面的减税降费具体措施均已顺利出台和实施，运行平稳有序。财政部税政司一级巡视员徐国乔在今日举行的财政部2019年三季度财政收支情况发布会上表示，今年减税降费规模空前，从前三季度的情况来看，预计全年减税降费规模将超两万亿元。

    从前三季度的财政收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入自5月份以来连续下降。主体税种同比下降或小幅增长，企业所得税增长2.7%，增幅同比回落9.8个百分点；个人所得税下降29.7%。在税收收入下降的同时，行政事业性收费也继续下降。

    徐国乔说，大规模的减税降费措施激发了市场主体活力，有力增强了市场信心和经济增长后劲，有效降低企业成本负担。同时，全国居民人均可支配收入增加，居民消费活力也得到了提升。

    与此同时，今年地方财政收入增速放缓，收支平衡压力较大。财政部预算司副司长郝磊介绍，为此，财政部积极采取了四方面措施，帮助和指导地方渡过难关，确保财政运转不出问题。

    一是加大对地方转移支付力度。郝磊表示，今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元，比上年增长9%，力度是近几年最大的。在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时，向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜。二是督促地方压减一般性支出，力争达到10%以上，节省下来的资金优先用于落实保工资、保运转、保基本民生等“三保”支出。三是指导地方多渠道筹集资金弥补减收。四是要求地方兜牢基层“三保”底线。

    “总的看，前三季度财政收入运行总体平稳，如果将减税等因素还原回去，预计全国财政收入增幅与GDP现价增幅基本匹配，保持在合理区间。”财政部国库支付中心主任刘金云说，展望第四季度，经济将继续运行在合理区间，预计全国财政收入增长将有所回升。从中央来看，预计可以完成全年中央财政收入增长5.1%的预算目标。

来源：中国青年报

2019年10月18日 03 版