当地时间2月27日晚8时整,法国总统萨科齐发表简短电视讲话,宣布更换外交、内政、国防三大政府主要部委的部长。这是萨科齐自2007年就任法国总统以来进行的第十次政府改组。这次政府改组中最引人关注的人事变动是,女外长阿里奥-玛丽被萨科齐解职,执政党元老、国防部长阿兰·朱佩接管外交部。
执政党高层:她必须离开
萨科齐在仅仅6分多钟的电视讲话中解释说,北非、中东局势发生了重大变化,法国应该“陪伴、支持、帮助”这些国家人民发起的变革运动。为了应对这种新形势,他决定更换政府关键部委的部长。法国媒体称,这次以撤换外长为核心内容的政府改组,是萨科齐“不得已而为之”,因为阿里奥-玛丽在几个月来丑闻不断,已经在执政党内部失去支持。
萨科齐在2010年11月的那次政府改组中,选择了保留阿里奥-玛丽,并将她任命为外交部长。然而,在此后的几个月内,这名女外长却频频为萨科齐制造麻烦。今年1月,在突尼斯国内骚乱爆发后不久,阿里奥-玛丽在法国议会发言时称,建议法国警察部门向突尼斯传授维持社会治安的经验。她的这一言论引起了法国在野党的强烈不满,被视为有支持独裁政权之嫌。2月初,法国《鸭鸣报》披露,阿里奥-玛丽2010年年底在突尼斯度假时,使用了与突尼斯前总统本·阿里关系密切的一名商人的私人飞机,她因此陷入“度假门”事件。阿里奥-玛丽不断爆出的丑闻,成为在野党攻击萨科齐的有力论据。法国执政党一些高层人士向萨科齐建议:“她必须离开。”
撤换外长意在“杀鸡儆猴”
除了阿里奥-玛丽的个人问题之外,分析人士普遍认为,萨科齐更换外长的更重要原因,是法国外交政策近来一直受到媒体和民众的强烈批评,甚至在法国外交部内部,也有一批外交官组成一个名为“马尔利”的团体,以匿名方式在法国《世界报》上发表文章,批评萨科齐的外交政策。萨科齐外交政策受到的指责主要包括:没有预见到北非、中东发生的政治变动;多年来与本·阿里、穆巴拉克、卡扎菲保持密切关系。
法国《费加罗报》称,这次政府改组在国际局势非常紧张的背景下发生,法国将在应对外来移民等方面面临重大压力,几大关键部委的部长尤其是外交部长,将是萨科齐主要依赖的人物。该报还称,在距离法国总统大选仅剩14个月的时候,萨科齐希望在外交上积累资本,尤其希望通过主持G20的工作提高民众支持率。在这种情况下,他不能允许自己保留阿里奥-玛丽这样一个“问题外长”,因为她已经被视为威胁到法国成功担任G20轮值主席国和萨科齐在2012年谋求连任的“绊脚石”。法国还有媒体称,萨科齐通过撤掉阿里奥-玛丽,希望警告其他的部长,不要在总统大选之前给他制造麻烦。
法国一家新闻电视频道的评论员透露,萨科齐选择在这个时间点撤掉阿里奥-玛丽,是因为“八国集团”外长会议将于3月中旬在法国召开,法国外长将以主席国外长的身份主持这次会议,萨科齐不愿“让一个岌岌可危的外交部长站在希拉里·克林顿面前”。
重塑强势外交部
对于选择阿兰·朱佩接掌外交部的原因,萨科齐在电视讲话中解释说,此人具有丰富经验,他的成绩得到“一致认可”。
法国媒体引用一名朱佩身边人士的话说,萨科齐和朱佩“相互欣赏”。朱佩羡慕萨科齐“无穷的精力”和“罕见的进攻性”;萨科齐则看中朱佩的“智慧”和“思考能力”。
阿兰·朱佩在其政治生涯的大部分时间内,追随法国前总统希拉克,在他从政的巅峰时期曾经担任法国总理,是法国右派执政党的元老级人物。朱佩在1993年至1995年期间曾经担任过法国外长,对位于巴黎塞纳河畔的法国外交部大楼并不陌生。法国政治分析人士称,朱佩主演的“元老回归”,将加强法国外交部的权力,重新打造一个强势的外交部。
萨科齐的外交政策受到国内舆论强烈指责,一个重要原因是,自他上任以来,法国外交的决定权掌控在总统府秘书长盖昂和总统外事顾问雷维特的手中,法国外交部长成为一个名副其实的“摆设”。法国媒体透露,朱佩这次同意接掌外交部,他给萨科齐开出的一个重要前提条件就是:总统府权力下放,给外交部长真正的决策权。法国媒体预测,朱佩凭借其在执政党内的元老身份,将在法国外交决策中发挥不亚于甚至超过雷维特的作用。
一名与朱佩关系密切的法国官员对本报记者称,朱佩追随希拉克多年,是“戴高乐主义者”和“希拉克派”人士,推崇独立自主的法国外交,主张发展与中国的友好关系。据悉,朱佩在担任法国外长后,仍将继续兼任波尔多市长一职。在担任波尔多市长期间,朱佩大力推动波尔多市与中国的交流,并在去年9月以波尔多市长的身份访问中国,得到中国官方的高规格接待。
本报巴黎3月1日电