中国为全球经济发展注入确定性

　　在近日召开的中国发展高层论坛2026年年会上，李强总理指出，中国致力于做世界的“确定性基石”和“稳定性港湾”。面对变乱交织的国际环境，中国能够稳住发展大局、增进世界信心、拓展合作空间，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，以自身发展的稳定性、连续性、建设性，对冲外部环境的不稳定、不确定、难预期，为世界经济注入宝贵的稳定性和确定性。

　　以高质量发展之进夯实持续增长之稳

　　高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。2024年中央经济工作会议提出五个“必须统筹”，2025年中央经济工作会议进一步提出“八个坚持”，把“稳中求进、提质增效”鲜明确立起来。这一系列重要论述和决策部署，深刻回答了新时代中国经济发展怎么看、怎么办、怎么干的重大问题，标定了在复杂局势下稳中求进、以进促稳、向新而行、向优而进的发展航向。

　　面对外部打压遏制加剧、内部转型任务繁重等多重考验，我国坚定不移走高质量发展之路，推动经济顶压前行、量质齐升。“十四五”时期，我国国内生产总值先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元四个台阶，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右；2025年研发投入强度达2.8%，高技术制造业增加值增长9.4%；新能源汽车年产量突破1662万辆，市场渗透率首次超过50%；风电、光伏装机历史性超过煤电。

　　一个个跃升的数据，映照的是创新动能持续增强，彰显的是产业结构加快升级，体现的是质的有效提升和量的合理增长。今天中国经济之稳，是创新驱动之稳、结构优化之稳、转型升级之稳；今天中国经济之进，是质量变革、效率变革、动力变革相统一之进。正是因为坚持把发展的立足点转到提高质量和效益上来，坚持以科技创新引领产业创新、以实体经济支撑现代化产业体系，中国经济才在风雨洗礼中愈显韧性，在爬坡过坎中更见底气，在激流险滩中稳健前行。

　　以高水平安全之基护航稳定运行之势

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记深刻指出，“以新安全格局保障新发展格局”。2023年，中央经济工作会议强调，“以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上进一步提出“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动”。“十五五”规划纲要明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。这一系列重要论述，深刻揭示了发展与安全的辩证统一关系。发展离开安全就难以行稳致远，安全脱离发展也难以根基稳固。统筹高质量发展和高水平安全，是着眼全局、着眼长远、着眼大势，在发展中夯实安全根基，在安全中拓展发展空间，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相互赋能。

　　围绕粮食、能源、金融、供应链等关键领域，中国加快构建系统完备的安全保障体系。粮食总产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，牢牢端稳中国饭碗；能源领域坚持“先立后破”，2025年原煤、原油产量均创历史新高，新型储能装机突破1亿千瓦，能源自给率保持在80%以上；金融领域持续强化穿透式监管，牢牢守住不发生系统性风险底线；供应链领域围绕集成电路、工业母机等关键环节持续攻坚，专精特新中小企业累计超过14万家。

　　中国的安全治理是前瞻性、系统性的治理，是能够支撑高质量发展、保障长远稳定、应对风高浪急甚至惊涛骇浪的安全。安全基础越牢，发展底盘越稳；治理效能越强，前行步伐越稳。这正是中国经济能够历经风雨而愈发从容、穿越周期而更显稳健的重要原因。

　　以“四大倡议”之力塑造合作共赢之局

　　多边主义是人心所向、大势所趋，是维护和平、促进发展的正确道路。习近平总书记着眼世界进入新的动荡变革期，先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推动形成了中国参与引领全球治理的重要理念框架。其核心要义，就在于坚持发展优先、共同安全、文明互鉴、共商共建共享，反对零和博弈、阵营对抗、强权政治，为推动构建更加公正合理、包容普惠的全球经济新秩序提供了战略引领，为全球发展贡献了中国智慧和中国方案。

　　中国不仅是“四大倡议”的提出者，更是坚定的行动者。全球发展倡议已吸引130多个国家和国际组织参与，动员资金230多亿美元，实施项目1800多个；高质量共建“一带一路”不断走深走实，持续拓展亚欧非合作空间。全球安全倡议获得130多个国家和国际组织支持，写入140多份双多边文件，为缓和地区紧张、促进政治和解发挥了积极作用。全球文明倡议推动联合国设立“文明对话国际日”，为不同制度、不同文明、不同发展道路之间增进理解、深化合作搭建了桥梁。全球治理倡议提出后得到150多个国家和国际组织响应，在国际金融架构改革、世界贸易组织改革等方面持续汇聚共识、增进合作。中国以理念引领行动，以行动落实理念，把合作共赢从价值主张转化为现实成果。

　　中国作为世界的“确定性基石”，正把制度优势更好转化为治理效能、发展胜势和国际影响力。面向未来，只要我们坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平开放，坚定不移推动构建人类命运共同体，就一定能够以自身发展的确定性、治理的确定性、合作的确定性，为动荡不安的世界注入更多稳定性和正能量。

　　（执笔人系国务院发展研究中心国际技术经济研究所所长张密，国务院发展研究中心国际技术经济研究所二室主任、副研究员周宁南）