上一版
缩小
全文复制
上一篇
假如您手上有套价值500万元的房产要公证，按目前标准，需缴付房产价值的2%也就是10万元公证费。近年来，随着房屋价值猛增，房屋已成居民最大财产，2%的公证收费标准也因此受到越来越多质疑。上海市人大代表吴敏最近建议，改革不合理的公证收费制度。（《新民晚报》2月5日）
在笔者看来，公证收费制度确需改革。网上一搜，“为何办个公证需这么多费用”、“公证处存在乱收费现象”等呼声，并不鲜见。大到巨额房产，小到数百元遗产，一纸公证书带来的“乱”和“贵”，已让无数人头疼。这类新闻俯首即拾：福建南安市一村民欲领父亲825元新农保遗产，却需缴450元公证费！广州市民张小姐和两位朋友一起到市公证处办理某项公证，同样业务，三人公证费竟相差600元！这些都被批为“漫天要价”。
据人大代表吴敏调查，现行公证收费标准是1998年由司法部制定的，已完全不适应社会经济发展的实际状况。就拿房产公证来说，“1998年时房价很低，公证收费矛盾尚未显露；现在房价涨了十几倍，房产公证服务没有多大变化，收费却也涨了十几倍”，这显然难称合理。如今的行政效率已大幅提高，一套价值500万元的房产需缴付10万元公证费，其背后的劳动价值究竟有多少？这种“滞后”，是有意还是无意？
据报道，我国公证类别繁多且很多已成硬性需求，比如继承公证、遗嘱公证、委托公证和出国公证等。法律人士指出，事实上有很多公证事项，市民根本无需再做，因为根据法律规定，只要是完全民事行为能力人，在未违背法律条文、社会公共利益及其他人意愿的情况下，意思表达真实有效，所进行的合同或遗嘱的签订就是有效的。比如继承公证，房产在无争议的情况下继承，就没有必要进行公证；比如遗嘱公证，当事人生前已作周密安排，法律文书周全完善，就没必要公证。岂可再以“财产继承和遗赠必须有公证书”之规定，使公证继续成为遗产继承者绕不过去的槛儿？
尤其是，公证收费“漫天要价”背离公益属性。公证是国家公证机关根据当事人申请，依照法定程序，对法律行为及有法律意义的文件和事实，确认其真实性和合法性。公证权在本质上属国家公权力范畴，是政府为公众提供的一种公共服务，具有非营利性和公益性，应按照公证活动的基本支出计费，甚至免费。即使公证机构改制为事业单位，其公益属性也不应改变，否则，唯利是图的公证会大行其道，进而失去法律效力和公信力。
在减少政府行政性收费的当下，公证收费也得减减，以降低物价高企时代公众的生产生活成本；同时，也得减少公证事项，让公证制度脱离行政捆绑，赋予当事人自由选择权……正如网友所说，“让公证通过个案的公证和公正，去追求发展，赢得人心”。
何勇海
