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2012年，工业和信息化部部长苗圩曾公开表示，在中国，绝对不能鼓励那种大尺寸、大排量豪华型汽车的发展，中国人多地少，基本国情决定了我们不能走那条路。从政策来说，未来国家一方面会加大公共交通的发展，另一方面更会鼓励一些小尺寸、小排量、小型汽车的生产与经营。
“比如说，3.5米以内的车和5米的车相比，能不能减半或者按60%收停车费？因为它占用的道路资源、占用的停车场资源都是很小的。在道路不增加的情况下，通过推行小尺寸的车也能够增加汽车的销售。”
苗部长这番话让环保人士看到了希望。然而，2012年的车市走向却与他的倡议截然相反。数据显示，2012年，豪华车品牌的销量几乎无一例外都实现了增长，宝马、奥迪、捷豹路虎等品牌的销量增幅都超过30%。同时，中高端品牌的市场份额也大幅增加，尤其是加长版车型几乎是出一款火一款。相反，小排量车和A00级车型市场却进一步萎缩，整个2012年，很难再见到有什么新款精品小车上市。
豪华品牌和中高端品牌的销量上涨有多重原因。从消费者自身看，随着国内经济水平的提高，消费者收入逐渐增加，需求也越来越多元化，掀起了一轮汽车增购换购的潮流。有人士预计，未来十年，国内对豪华车的需求将逐步提高，豪华车市场巨大的潜力会逐步释放出来。
国内炫富比富的风气也助长了这类车型的销量攀升。在国内，汽车除了代步工具之外，还附有多层含义。购买豪华车依然是身份、地位和品质的象征。豪华及中高端产品的增加和价格的整体下滑，进一步刺激了这种消费需求。
从产品来看，豪华车价格的下降也是重要原因。由于欧债危机的影响，欧洲车市持续不景气，中国车市的潜力却不断释放。这使得各跨国车企纷纷押宝中国，加快了拓展中国市场的步伐。2012年，豪华品牌引进产品和拓展网络的速度进一步加快，竞争也越来越激烈。年初由豪华品牌引起的降价潮几乎持续了一年之久，这场价格大战不仅推倒了车市降价的多米诺骨牌，也引燃了豪华及中高端车的消费潮。
各大城市实施的限购政策进一步抑制了小排量和小型车的销售，刺激了中高端车型和豪华车的增长。2012年，广州继北京和贵阳之后实施限车政策。其细则规定，消费者第二次购车时不能超过此前车型的排量，该细则使得消费者购车时一步到位，直接选择了大排量豪华及中高端车型。
说“豪华和中高端品牌不节能不环保”显然是片面的。为了在中国市场获得长足发展，各豪华品牌和中高端品牌采取多种措施迎合节能环保的大潮。例如，有的品牌推出了排量更小的产品，有的采用更先进的动力总成，有的采用轻量化车身技术，有的率先安装了怠速启停系统，有的推出了新能源产品等，这都有助于节能环保的实现。
从国家层面看，相关部门也采取多种措施倡导节能环保。例如将汽车消费税最高提升至40%，按排量大小征收车船税，对1.6升及以下车型实施购置税减半政策，汽车下乡政策、为节能汽车提供补贴等。这些政策很大程度上促进了节能环保产品的研发和销售，豪华品牌纷纷推出更低排量的SUV产品就是个很好的例子。
然而，与小排量车型相比，中高端和豪华车型耗费的资源、占用的道路和停车面积依然更多。这类车型的持续畅销不仅加剧了资源消耗和道路拥堵问题，也抵消了国家在节能减排方面做出的努力。如何让2013年的车市更加节能、更加环保，是相关部门面临的棘手难题。
形势是严峻的。从能源来看，我国石油对外依存度已经由2000年的30%上升至2011年的56%，2012年这个数字达到了60%。预计2015年将达到70%。能源紧缺将成为中国车市脖颈上的第一道枷锁。
与此同时，交通拥堵和排放压力也日益严峻。2012年，北京机动车保有量已经超过500万辆，每年还在增加20万辆。从全国来看，机动车保有量也在以每年1900万辆的速度增加，随之而来的停车难、堵车问题将更加严重。从排放看，环境保护部部长周生贤曾明确表示，北京PM2.5主要的构成是VOC挥发性有机化合物，其最大的“贡献”在于汽车尾气排放，这就是今后北京对PM2.5防治的重点。
环保人士认为，目前政策对大排量车依然过于宽容，建议提高对大排量车的征税力度，敦促厂家生产、消费者购买更节能的小排量车。“从全球范围看，随着油价的升高、社会对机动车尾气污染的关注，排量做减法势必成为潮流。例如较发达的欧洲市场和日韩市场都推崇小排量车，美国市场虽然历来喜欢大排量SUV，但油价飙升也让小排量车尤其是小排量混合动力车日趋流行。唯独在中国，由于政策太宽容，目前大排量豪华车依然风行。”
以车船税为例，新车船税法规定，乘用车车船税按排气量分为7档征收，排量大者多缴税。该规定虽然体现了鼓励节能环保的精神，但促进减排的意义并不大。例如车船税最高一档额度仅为5400元，这笔数目对大排量车主来说不是什么障碍，靠5400元抑制大排量车消费如同螳臂挡车。
再看消费税，目前国家对4.0升以上大排量车的消费税已经达到了车价的40%，对3.0升～4.0升排量的消费税达到25%，虽然一定程度上降低了大排量车的销量，但依然没有根治大排量车畅销的问题。去年至今，豪华车市场的迅猛增速已经说明了这一点。
除了提高大排量车的税费外，还有人士建议修改地方政府的限购政策。北京和广州的经验表明，限购的结果只能是自主品牌的进一步萎缩。排量小、尺寸小的自主品牌推出大城市，排量大、尺寸大的豪华品牌热销，与国家的节能环保理念南辕北辙。2013年的城市限购政策理应给小排量自主品牌一条出路，而不应再是自主品牌哭、高端品牌笑。
总之，国家为节能减排花费的真金白银不能打水漂，节能减排的成效不能让畅销的大排量车抵消，节能减排的理念更不不能与车市现状南辕北辙。2013年，是该来点猛料为车市纠偏、促进节能减排了。
本报记者 马连华
