GDP没有原罪

    6月底，习近平总书记在全国组织工作会议上提出，不再简单以GDP论英雄。如何才能不再简单以GDP论英雄？总书记明确指出，“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。”

    发展和显绩，当然指速度、总量、效益，指GDP、投资、消费、财政和居民收入等看得见、摸得着的内容。而基础和潜绩，则是可持续发展的基础，是长期科学发展的潜力。在民生改善方面，可以考察城乡居民收入比、多等分居民收入中的高低差以及工资中位数，考察平均预期寿命、农村自来水普及率、人均住房面积、单位人口所拥有的社会服务床位数以及失业率等；在社会进步方面，可以考察平均受教育年限、文化产业增加值所占比重，考察与单位人口相比较的刑事案件发生率，工伤、火灾、各项安全事故的发生率等；在生态效益方面，可以考察单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位GDP占地用地，考察工业废水排放达标率、工业废气排放达标率、工业固体废物综合利用率，以及空气质量达标率、地表水达标率、绿化达标率、生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率，等等。

    总之，改进考核方法手段，可以观察的领域和参考的指标很多。但更为重要的是，所依据的指标必须真实准确、没有水分；要在干部队伍中进一步强调树立“金杯银杯不如老百姓口碑”的理念；要看指标但不唯指标，更重要的是，深入群众、深入实际，最大程度地听取民众声音，并使其在评价考核中发挥关键性作用。

    如果不能坚持实事求是的思想路线，无论以什么论英雄，都难以避免“简单以GDP论英雄”所带来的那些负面效应。因为，GDP本身并没有原罪；而简单以GDP论英雄，并不是GDP的错。

    GDP是什么？它是一个统计指标。因为可以反映一定时期内社会新创造的价值，所以它是一个“伟大的发明（经济学家萨缪尔森语）”。任何一个统计指标都能说明一定的问题，但也只能说明一定的问题。世界上许多国家、地区和国际组织都计算GDP，大家只是以一个公认的标准来反映和比较各自在同样时间内创造的价值，而未必简单以GDP论英雄。即使要按这个指标及其派生指标进行一些排序，也并不会因此就带来数据上的弄虚作假，因为这种排序的目的，只是为了反映实际情况，而不是据此决定如何评判相关者的政绩，乃至决定其升迁。

    而在我们的生活中，GDP承受了一个统计指标难以承受的重压。因为GDP成为各级政府的标志性指标，既反映着所谓政绩，更决定着一些官员的升迁，所以，就有人为了它的增长而不择手段。有的地方为了GDP而不计其他，如把一座远未到使用年限的建筑推倒了重建，投资额有了，GDP也有了，增量和增速都有了，但存量并没有增加多少，甚至还污染了环境，浪费了资源和能源。

    所以，不再简单以GDP论英雄，第一不是要罗列GDP的多少罪状，GDP没有原罪，它只是一个统计指标；第二也不是要找出一个所谓更科学的、包打天下的、说明一切问题的、有百利而无一弊的指标来替代它，这样的指标过去没有，现在没有，将来也不会有。

    不再简单以GDP论英雄，第一，是要使我们的指标体系更加科学。既看显绩，也看潜绩；既看增量，也看存量；既看总量，也看结构；既看速度，也看效益；既看经济，也看其他；既看指标，也看民意……第二，是要从民主法治、体制机制和考核方式入手，来确保统计数据的真实可信。既要尽最大努力降低实事求是的代价，更要让弄虚作假的受益者付出其付不起的代价。做不到这一点，换100个指标也难以避免GDP遭遇的尴尬和不白之冤。