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8月10日，住建部就《房地产开发企业资质管理规定(修订征求意见稿)》公开征求意见。“征求意见稿”规定，房地产开发企业如囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，可视情节轻重作出降低资质等级或吊销资质证书处理，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。北京中原地产三级市场研究总监张大伟认为，目前的商品房动辄上百万元一套，而3万元以下的惩罚显然相对过轻，其威慑力度不够。他建议可以按照单套或销售额的比例来罚款。（《新京报》8月11日）
囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价是开发商为多赚钱而惯用的违规手段。对于违规，本应严惩，然而，现实中多是“浮皮潦草”地处罚。比如，陕西省延安市灏瀚大厦由25层加盖至30层，罚款244万元，开发商非法所得却超过5000万元；广州白云区违规建起85栋别墅，每栋罚款还不到2万元，就由违法变成“合法”的了。而如今，100平方米的房产就价值百万元，甚至几百万元，即使在县城也值四五十万元，囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价中的任何一种行为，都可能获利几百万元甚至上千万上亿元，最高只处罚3万元，这只不过是开发商的一顿大餐，它够得上处罚吗？
中原地产三级市场研究总监张大伟认为，3万元以下的惩罚相对过轻，威慑力不够，而我认为，这简直就是“行政奖励”：开发商赶紧囤地赶紧加层赶紧哄抬房价吧，不就罚款3万元吗？请问：这样的处罚能遏制开发商哄抬房价的冲动吗？显然不能。为了真正遏制开发商囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，除了降低资质等级或吊销资质证书处理和没收违规所得外，还应处以违规所得20%或50%的处罚。唯有如此，开发商才会把管理规定当盘菜。
处以1万元以上3万元以下的罚款，这个“征求意见稿”能有管理的尊严和可行性吗？就连中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰都说，所有的处罚应该建立在没收非法所得的基础上，并处以违法所得一定百分比的罚款。但这个规定偏偏没有没收非法所得，当然也可能是“故意漏掉”了这一条。好在这是一个“征求意见稿”，管理现在的房地产开发企业就必须在“严”字上下工夫。我建议：一是四级注册资本应提高到1000万元；二是对开发商囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价等行为的处罚，除可视情节轻重作出降低资质等级或吊销资质证书处理外，必须没收违规所得，并处以违规所得一半的罚款。
处罚就要有个处罚的样字，否则，弄成“奖励”糊弄谁呢？
