天地有定律,四季有成规,行事有规则。别忘了,规则首先是用来约束自己的。约束自己,最终才能达到约束人人的目的。
然而,在当今的社会生活中,部分有点权的、有点钱的、有点势力的,总想着“我自己是个例外”,而规则是“用来管别人的”。于是,有些人让别人等红灯,自己却“一路绿灯”;让别人升迁走程序,自己的子女却不讲规矩;让别人遇事找组织,自己遇事却到处找门路……规则沦为规范他人、约束他人的手段和工具。
一位哲人说得好:“遥远的罪恶与你我有关。”其实,很多规则的破坏都与你我有关。遵守规则没有“看客”,每个人都是主人。社会秩序良好,有我们的一分功劳;秩序不好,也有我们的一分责任。要求别人遵守规则,自己先要遵守规则。
规则无情,故人畏之;规则公正,故人敬之。规则的天平一旦倾斜,约束他人,不约束自己,社会心理就会失衡,甚至导致“礼崩乐坏”,受害最大的还是违反规则的人。
特权思想是规则的天敌。在一些领导干部思想深处,“权大于法”、“我就是王法”等与现代政治文明相背离的观念远未根除。如果“只许州官放火,不许百姓点灯”,受益者只会是那些无视规则的“特权派”,吃亏的却是遵守规则的“老实人”。这样的规则,自然约束不了他人。
逃避心理是对规则的漠视。有了规则,刻意逃避,一切等于零。明明是茅台酒,却说成是矿泉水;明明是豪华宴请,却说成是工作餐;明明是出格提拔,却说成是破格提拔……如此,不管是“八项规定”,还是“十项规定”,最后都将在落实中落空。
上风下草,上行下效。遵守规则也不例外。领导干部通常既是规则的制定者,又是执行者,还是实践者。如果领导干部率先垂范,以身作则,则什么规则都能得到落实;反之,则很难落实。周恩来曾就工作人员为自己修房子的事告诫大家:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也要影响一大片……一旦大家都修起房子来,我还怎么说别人?”
让规则约束自己,约束人人,离不开共同的信念。什么是规则?经济学家定义为“共有信念”,学术上定义为“集体行动控制个体行动”。为什么“中国式过马路”、“中国式求人”屡禁不止?为什么从人治转向法治如此困难?不仅由于既得利益的阻碍,更关键的是“共有信念”的缺失。树立规则意识,不只是对规则内容的了解,也不仅仅是懂得“遵守规则”意味着什么,最重要的是,把规则作为自己思想上的信仰和信念,行为上的动机和动力。
如果说规则是他律,那么遵守规则就是自律。重视人的因素,通过领导带头、教育引导和文化熏陶,最终把他律转化为自律,才能形成一种“共有信念”,一种规则自觉、规则自信。
桑林峰