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2015年03月05日 星期四
中青在线

昆明五华:朝气蓬勃迎未来 百舸争流谱新篇

《 中国青年报 》( 2015年03月05日   T04 版)

    五华 昆明主城的生态宜居品质区

    走进它,郁郁葱葱、繁花似锦、一派春意盎然景象,市民出行“300米见绿,500米见园”不再是遥远的梦想;品味它,历史悠久、文化醇厚,一座文化宝库,星罗棋布的史迹让人频频驻足。它就是有着“聚春城山水灵气,会名城文化精粹”赞誉的昆明市五华区。

    不久前,在春节来临之际,五华区绿化处为绿化工作者们举办了一场“让心回家”公益活动,献上新春礼包,把绿化工作者的心愿和祝福寄回家。绿化工作者们为建设一片城市森林付出了大量的汗水。据统计,截至2014年底,五华区公共绿地达1706公顷,街头小游园35个,郊野公园4个,社区以上的公园绿地11个。

    有人称赞,五华是适合安家的地方,“来了就不想走。”2014年,五华区新增绿地156.73公顷,绿化覆盖率达46%,主城区生活垃圾、粪便无害化处理率达100%,环境空气质量优良率达85%以上。

    五华区一直坚持绿色发展,正确处理好经济发展与环境保护的关系,把生态文明贯穿融入经济社会发展的全过程,持续推进“国家生态区”创建活动,形成人与自然和谐发展的新格局。由于在生态环境保护方面的成绩突出,五华区还曾相继获得国家园林城市、国家节水型城市、国家卫生城市、中国低碳生态示范区等称号。

    2014年,该区完成生态区规划编制,创建市级绿色学校四所、绿色社区两家、宁静小区两家。全面实施老青山、平顶山等“五采区”植被修复工程,累计修复面山植被2795.2亩,退耕还林2000亩,完成营造林3.09万亩,新增乔木11.48万株,森林覆盖率增长0.36%。

    在全面开展城乡清洁工程中,该区重点整治“八大乱象”,市容环境整治取得实效。坚持疏堵结合,加强重点区域的监管和引摊入市工作。同时抓好建筑工地安全文明施工巡查、道路渣土泼洒整治工作,规范建筑垃圾运输处置,加强流浪乞讨人员的救助管理。

    “数字城管”效率进一步提升,立案31万余件,结案30.6万件。拆临拆违工作常抓不懈,累计拆除存量临违建筑25.9 万平方米,拆除新增临违建筑9.15万平方米。

    该区坚持把滇池流域水环境综合治理放在重要位置,实行最严格的水资源管理,促进水资源一体化管理,启动新、老运粮河整治工程,盘龙江、大观河、新运粮河、老运粮河等入湖河道水环境质量明显改善。同时落实河(段)长负责制,4条入湖河道及22条支流沟渠水环境质量保持稳定,实现“水清、岸绿、景美”。

    特别是近些年五华区下定决心、加大力度治理因采砂、采矿变得满目疮痍的五采区。这场大的“整形”并不轻松。2009年,五华区成立了滇池流域面山植被修复暨郊野公园建设领导小组,实施《五华区滇池流域面山植被修复暨郊野公园建设行动实施方案》。2011年,五华区再次对“五采区”植被修复暨郊野公园建设的政策、程序、审批和各部门的职责给予明确。截至目前,该区已经累计关停“五采区”116家,关停采区规模达7808.76亩。

    在五华区委、区政府强大的组织保障和政策支撑下,长虫山、锅盖山、平顶山、老青山等“五采区”得以漂亮转身,这些原先山体裸露、林木稀少的五采区,慢慢被填补起来并实施了植被修复。如今,满目疮痍、尘土飞扬的五采区变成了森林公园和市民休闲游憩的好去处。

    城郊森林公园化、城市公园森林化。下一步,五华区将加快完善城市绿地生态网络,扩大绿化覆盖面,丰富道路绿化、街头游园和大型公园绿地,推进园博园三期建设,提升八大精品公园品质,进一步提高公园服务半径覆盖率,满足市民出行“300米见绿,500米见园”。

    一系列的举措,让五华区环境品质不断提升,人居环境持续改善。一张生态网络正在编织,一个幸福、瑰丽、绿色、生态的五华款款走来。

    厚积薄发 昆明五华产业转型升级实现新飞跃

    五华区是昆明市中心城区之一,区内名校云集,商贸繁盛,有着不可比拟的区位、交通、政策、环境、产业等优势。新常态下,全区经济社会发展呈现平稳向好的态势。2014年,该区预计实现地区生产总值895亿元,增长8.2%;完成地方公共财政预算收入32.47亿元;实现规模以上工业增加值增长6.6%;实现社会消费品零售总额增长11.2%。

    随着桥头堡建设、沿边开放、“一带一路”和长江经济带建设等重大战略决策实施,昆明在全省乃至全国发展大局中的战略地位更加凸显,成为了云南桥头堡建设的主战场,“一带一路”的最前沿,面向东南亚、南亚及走向世界的重要门户,发展的有利条件和积极因素明显增多,发展环境变化中蕴藏着新的重大机遇。

    在这一背景下,五华区努力发挥优势抢抓机遇,融入区域发展。特别值得注意的是五华政府提供政策、资金、服务等大力度支持,“多管齐下”,深入推进产业转型升级,做精存量,做优增量。一系列的发展数据显示了五华区的产业转型升级所取得的成绩,实现了从“量”的积累到“质”的飞跃。

    目前,五华区现代服务业提速增效,楼宇经济、总部经济的聚集带动效果明显,全区商务楼宇总数达183栋,总面积为296.5万平方米,楼宇入驻企业约5000户,税收超千万元楼宇达46栋,其中超亿元楼宇9栋。同时该区加大二次招商力度,招商引资成效明显,实际利用外资1.58亿美元、引进内资91.52亿元。吸引金融服务、文化创意、信息服务、科技中介等现代服务业聚集发展,2014年以来,引入了渣打银行、马来亚银行等一批区域性总部企业入驻。该区调整优化工业产业布局,新型工业化进程加快,中船重工七O五所昆明分部建设等重点项目正在进行,不断培育壮大实体经济。高原特色农业稳步推进,因地制宜推进规模化、绿色化特色农业产业发展,加大农业龙头企业扶持力度,多个集农副产品、生物科技、休闲体验功能的都市农庄顺利推进。该区加快非公经济发展,激发发展活力,2014年民营经济增加值实现371.13亿元。  

    事实上,这些发展离不开政府的政策、资金、服务等方面的支持和保障,特别是当地政府为经济发展、产业转型升级营造优质的环境。

    2014年,五华区出台了《五华区关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的实施意见》,安排区级各类扶持资金4390万元。

    近年来,该区还构建内培“一四四”工作机制,即建立健全一套强有力的组织领导机构和工作机制,构建促进企业发展的“四级服务体系”,营造有利于企业发展的“四个环境”,帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的困难和问题。

    同时,该区特别重视对小微企业的扶持。2014年深入实施“两个10万元”微型企业培育工程,全区233户小微企业获得培育扶持,直接减免企业所得税8000余万元,7户被评为云南省成长型中小企业,创建4家中小企业社会化服务体系服务示范单位、1家小企业创业基地。

    在提供优质服务方面,该区做了大量的卓有成效的工作。例如,金鼎昆明国家广告产业试点园区产业置换,是昆明市首个以老厂房改造的特色创意产业基地,也是昆明市五华区重点文化创意产业集聚区,吸引170多家广告创意企业入驻。

    让众多企业眼前一亮的是,该“国”字头广告园区提供了强大的八大公共服务平台的支撑,即一站式服务平台、云智慧服务平台、专业培训和人才培养服务平台、广告文化新媒体演示综合中心、广告研发设计制作服务平台、广告要素交易中心、金融服务平台和园区企业市场推广服务平台。

    特别是园区内的一站式服务平台,园区管委会引入了集政策咨询、工商税务证照代办、项目立项申报等众多中介服务机构和政府相关职能部门驻点园区。通过整合各类优势资源,为入园企业提供“零距离”的公共服务,为企业发展提供多层次、全方位支撑。

    昆明国家广告产业试点园区的发展只是一个缩影,在一系列政策和人性化服务的支撑下,园区实力明显增强,五华科技产业园2014年完成销售收入830亿元。

    此外,五华区素有“文化之区”之名,旅游与文化融合发展取得显著成绩。2014年全区旅游收入增长19%。

    “一元复始春潮涌,百舸争流逐浪高。”近些年,五华区一直不遗余力地构建中国春城的核心品质区、历史文化名城的重要承载区、西南开放城市的窗口展示区、世界知名旅游城市先行区、区域性国际城市先导区。2014年,该区先后荣获“全国和谐社区建设示范区”、“全国社会组织建设创新示范区”、“国家知识产权强县工程示范区”、“全省县域科学发展先进县”、“云南省第九届双拥模范城”等荣誉。

    作为昆明市加快发展的核心区和先导区,2015年,五华区将以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,继续深化改革,乘势而上,用成绩和影响力证明,一个宜居、宜业、宜游的魅力之区正在崛起。

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