创业公司股权激励税负降低

    本报北京9月22日电（中国青年报·中青在线记者 卢义杰）备受创业公司员工关注的股权激励税收制度迎来又一“减法”。9月22日，财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》，调整股权激励的税收政策，将对非上市公司符合条件的股权激励由两个征税环节合并为一个，并递延纳税时间至股权转让之时，且统一适用20％的税率，比原来税负降低10%~20%。

    大多数创业公司没法像大公司一样给员工开出高薪，有技术、有冲劲的核心员工之所以愿在数年内领低工资、随创业公司“打天下”，吸引其并使其留下的关键因素通常便在于股权激励。然而，按照此前政策，员工赢得股权激励的时候却面临税收方面的障碍。据介绍，按照之前的政策，企业给予员工的股票期权、股权期权、股权奖励等等，员工面临两次征税环节。在期权行权、获得股权奖励等环节，员工要按照股票（股权）实际购买价格与公平市场价格之间的差额，按照“工资、薪金所得”项目，适用3%~45％的7级超额累进税率征税。之后，员工在转让股权时获得的增值收益，又要按照“财产转让所得”项目，适用20％的比例税率征税。

    这意味着，拿到股权激励的员工在把期权放到市场上变现之前，就需要先缴一笔税，而且税率最高可达45％。对于创业公司的早期员工而言，获得的期权数量虽多，需要掏出的税款更是“水涨船高”。

    据财政部税政司、国家税务总局所得税司相关负责人介绍，对于非上市公司符合条件的股票（权）期权、限制性股票、股权奖励，将由分别按“工资薪金所得”和“财产转让所得”两个环节征税，合并为只在一个环节征税，即纳税人在股票（权）期权行权、限制性股票解禁以及获得股权奖励时暂不征税，待今后该股权转让时一次性征税，以解决在行权等环节纳税现金流不足的问题。

    新政对创业公司的第二大利好是，在股权转让环节的一次性征税，将统一适用20％的税率，比原来税负降低10%~20%，有效降低股权激励获得者的税收负担。

    对于上市公司来说，为解决股权激励对象在缴税时间方面的困难，上市公司股权激励的纳税期限也由现行政策规定的6个月延长至12个月。

    前述财政部、国家税务总局有关负责人说，这些政策将加大国家对创新创业的支持力度，对于激励科技人员创新创业、增强经济发展活力、促进我国经济结构转型升级将发挥重要作用。

　来源：中国青年报　（ 2016年09月23日 04 版）