铁路法检两院扎堆移交地方

    本报北京5月22日电（记者叶铁桥）在6月底的大限来临之前，全国各地的铁路运输法院、检察院开始扎堆移交地方。 

    5月4日，重庆、云南两地铁路运输法院、检察院移交地方；5月5日，湖北铁路两院的移交；5月10日，宁夏铁路两院移交地方。

    此前，青海、陕西、甘肃、安徽、江苏等地的铁路法院和检察院都已移交地方，北京、山西等地的铁路检察院，也已交由地方管理。

    在传出改革声音多年之后，铁路司法改革终于全面付诸实施。此前，有媒体报道称，铁道部已表态，对铁路两院的经费保障只维持到今年6月底。

    最高人民法院、最高人民检察院也于今年2月23日下发通知，要求尽快完成铁路两院改革，在今年6月底前完成铁路运输法院、检察院向地方的移交。

    这场改革，也意味着铁路司法这个在中国司法体系中存在了数十年的“封闭王国”，终于被纳入统一的国家司法体系。“那是中国司法体制改革进程中的历史性时刻。”太原铁路运输检察分院检察长张双喜曾对媒体如此形容这次改革。

    在此之前，铁路系统司法机构的独立性备受诟病，外界对铁路司法机构“儿子审老子”、既当运动员又当裁判员的指责声不断。

    兰州铁路某基层法院一位法官也告诉中国青年报记者，他在一线办案会常遇到当事人对他们身份的质疑，因为铁路部门既是他们的主管，又往往是案件的被告，“虽然我们向当事人做出解释，但不解大于理解”。改革后，他们将摆脱这种身份尴尬。

    然而，这场改革并非没有难度，如薪酬体系的重构就激起了不小的议论。太原、兰州的铁路两院工作人员就声称，他们面临收入锐减的境况。一些铁路司法机构划归地方管理后，跨行政区域的业务指导也被认为存在隐忧。

    曾担任最高检铁路运输检察厅第一任厅长的陈振东认为，从脱离企业办司法这一点来说，这次铁路司法改革是一大进步。

    曾两次参与铁路司法改革调研的中国政法大学原校长陈光中也认为：“这场改革的大方向是正确的，我支持现在的方案。”

    他说，改革前体制不顺，改革后肯定也还会存在问题，“重要的是先把大方向改了，不合适的可以再改。检验几年，看再进一步怎么改”。

    （相关报道见7版）