■青年不应被视为各种社会问题的诱发者,而是对社会发展有着重要意义的贡献者;青年不是问题,而是资源。青年中存在的问题是青年发展的负面表征,青年发展是解决青年问题的根本途径。
在一些人看来,青年的问题多,带来的社会问题也多。其实,这是对青年群体认知的最大误区。联合国秘书长在青年发展报告中提出,青年不应被视为各种社会问题的诱发者,而是对社会发展有着重要意义的贡献者;青年不是问题,而是资源。从根本上来说,青年发展和青年问题都与当下的社会对青年群体的结构性安排相关。青年问题,主要是由于社会发展与青年发展之间不匹配,尤其是社会发展限制和制约青年发展而引起的摩擦、冲突或矛盾。青年中存在的问题是青年发展的负面表征,青年发展是解决青年问题的根本途径。
联合国青年发展报告(2004),发出了全球化和赋予青年权力是21世纪青年发展重点事项的倡导,突出强调了青年是社会重大变革的推动者、受益者和受害者的观点。我国改革开放使青年拓展了向上流动的机会和途径,青年成为改革开放的积极推动者和受益者。同时,我们也要清醒地看到,在持续深化的改革中,青年就业压力、教育压力和成家压力,青年也承受着改革的成本。
当前,社会资源仍然主要掌控在成人世界。青年群体是社会结构中以年龄为划分标准的弱势群体。那么,青年到底是成人世界的对手,还是朋友伙伴?不同的青年观,决定了青年的作用空间和发展空间。马克思主义青年观充分肯定青年的积极作用,强调社会发展要将青年作为变革和发展的积极因素,而不是将青年作为外部发起的各个方案的被动目标。也就是说,在社会—时间的框架中,青年不仅意味着是未来的领导人,更是当下生活世界的合作伙伴和最积极的参与力量。
为此,推动青年发展,需要正确认识青年的价值。当前,关于青年发展的共识是,强调青年发展,要坚持以青年为伙伴,为青年谋权利,通过国家法律政策为青年发展“充权”,要以更完善的制度和措施保障青年权益更好地实现。
邓希泉(中国青少年研究中心青年研究所副所长)